微信公眾號 微信公眾號
| 簡體版|繁體版
網站支持IPv6
平南縣人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录
當前位置:首頁 > 赛车pk10挂机软件平台,赛车pk16挂机软件首页公開 > 其他重點公開 > 減稅降費

廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治區自然資源廳 廣西壯族自治區發展和改革委員會關于規范和調整我區耕地開墾費征收標準和使用管理政策的通知

2019-09-12 15:23     來源:廣西壯族自治區財政廳
【字體: 打印

桂財稅〔2019〕35號

各市、縣人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录,自治區農墾局,自治區人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录各組成部門,各直屬機構:

根據《中共中央 國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》和《中共廣西壯族自治區委員會 廣西壯族自治區人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录關于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》(桂發〔2018〕31號)等有關規定,為引導建設項目不占或少占耕地,切實解決占用耕地“占優補劣”問題,著力加強耕地數量、質量和生態“三位一體”保護,經自治區人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录同意,進一步規范和調整我區耕地開墾費征收標準和使用管理政策。

一、落實耕地占補平衡的責任主體

(一)各級人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录是耕地占補平衡的責任主體。以縣域自行平衡為主,市域或自治區范圍內調劑為輔,國家適度統籌為補充,落實耕地占補平衡任務。單獨選址非農建設項目占用耕地的,項目建設單位為補充耕地的責任單位;批次用地占用耕地的,所在市、縣人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录為補充耕地的責任單位。

(二)因耕地后備資源枯竭需易地落實占補平衡的,通過補充耕地指標交易方式易地落實占補平衡;對符合自治區補充耕地指標調劑申請條件的,可向自治區申請補充耕地指標調劑保障。代補耕地項目所在地的市、縣人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录代為履行耕地補償、保護責任。

(三)非農建設占用耕地的建設單位通過土地整治、補充耕地指標交易平臺購買或自治區補充耕地指標有償調劑方式,自行補充所占用耕地數量、質量相當的耕地,所補充耕地符合“占一補一、占優補優、占水田補水田”要求的,不再繳納耕地開墾費。

(四)市、縣人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录組織實施的補充耕地項目,經驗收確認后,所形成的新增耕地指標和提質改造耕地指標的10%由自治區無償納入指標調劑庫,用于調劑保障自治區重大項目補充耕地指標。

二、確定耕地開墾費征收標準及收繳程序

(一)耕地開墾費征收標準。

綜合考慮耕地開發成本、補充耕地地力培肥、后期管護、占用耕地耕作層剝離利用等因素,按建設項目占用永久基本農田和一般耕地及地類、耕地質量等因素分別確定其征收標準(具體征收標準詳細附后)。對經依法批準占用永久基本農田的,繳費標準按照耕地開墾費最高標準的兩倍執行。批次用地、單獨選址項目等非農建設(含基礎設施重大項目)經批準占用耕地,無法自行落實占補平衡的,應當按照上述標準繳納耕地開墾費。

(二)耕地開墾費收繳程序。

1.批次用地耕地開墾費繳納義務人為市、縣人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录,單獨選址項目耕地開墾費繳納義務人為項目建設用地單位。耕地開墾費由市、縣人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录或項目建設用地單位在向自治區人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录申請辦理農用地轉用或土地征收審批手續時,向自治區自然資源廳一次性繳納。

2.自治區自然資源廳依據批準的國土空間規劃(土地利用總體規劃)和土地利用年度計劃對申報用地的繳納義務人報送的農用地轉用方案、補充耕地方案或“先補后占”驗收結果進行審查,審定其是否應交納耕地開墾費,以及應繳納耕地開墾費的征收標準及數額,并下達《耕地開墾費繳款通知書》。

3.《耕地開墾費繳款通知書》應明確繳納義務人的名稱、建設用地的地類、面積、耕地開墾費的征收標準和具體數額。

4.繳納義務人根據《耕地開墾費繳款通知書》的要求,在規定時間內將應繳納的耕地開墾費全額繳入自治區自然資源廳非稅收入匯繳專戶。自治區自然資源廳統一征收后,及時足額繳入自治區本級國庫,實行收支兩條線管理。

5.自治區自然資源廳根據繳納義務人已足額繳納耕地開墾費的有效憑證,或者經審查符合免繳耕地開墾費條件的,依法上報辦理農用地轉用審批手續。未按規定繳納耕地開墾費的,不予辦理農用地轉用審批手續。

6.屬于自治區人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录授權或委托設區市人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录批準的鄉鎮批次用地農用地轉用和土地征收用地、設區市人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录批準不涉及征收土地的農用地轉用繳納耕地開墾費,由設區市自然資源主管部門參照上述程序組織征收。

三、嚴格耕地開墾費的使用管理

(一)耕地開墾費回撥管理。

自治區所收取的耕地開墾費,自治區留用3%,其余97%由自治區財政廳納入年度預算按季度下達給市、縣;屬于授權或委托設區市人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录批準農用地轉用和土地征收用地所收取的耕地開墾費,由市、縣人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录留用。

(二)耕地開墾費支出方向。

耕地開墾費納入一般公共預算管理,主要用于落實建設項目占用耕地“占一補一、占優補優、占水田補水田”,完成耕地數量和質量占補平衡任務等。具體支出主要方向:

1.落實因建設占用耕地補充耕地項目建設及后期管護支出;

2.圍繞提高現有耕地質量等別開展的提質改造項目(包括旱改水、表土剝離)支出;

3.補充耕地指標交易、調劑支出;

4.補充耕地項目、耕地占補平衡工作組織實施、核查、驗收、新增耕地核定、耕地質量分等評定、動態巡查等直接相關工作發生的費用支出;

5.宜農后備土地資源的調查費用、土地綜合整治專項規劃編制經費,實施耕地占補平衡所需設備購置、坐標轉換、圖件、數據庫建設和維護等費用,資料匯編費用,監測系統建設及項目赛车pk10挂机软件平台,赛车pk16挂机软件首页維護等與之有關的管理性費用支出;

6.經自治區人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录批準的其他支出。

耕地開墾費安排的項目支出結轉結余資金的使用管理按照中央和自治區有關規定執行。

四、加強耕地開墾費監督管理

(一)各市、縣財政、自然資源主管部門要制定耕地開墾費資金征收使用管理制度和績效評價制度,努力提高資金使用效益,切實加強耕地開墾費的征收使用管理。

(二)對擅自設立征收項目、提高征收標準、擴大征收范圍、截留、違規減免耕地開墾費等違法違紀行為以及不按照支出方向保障建設項目占用耕地“占一補一、占優補優、占水田補水田”的單位與個人,按有關法律、法規規定嚴肅處理,并追究主管人員及其他直接責任人員的行政、經濟責任。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

五、加強對補充耕地項目管理的監督檢查

(一)各市、縣人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录和有關部門要嚴格執行補充耕地項目管理相關政策、法規、制度,加強日常巡查檢查,加強補充耕地項目可研立項階段、實施建設階段、驗收確認階段的管理。

(二)各市、縣人民赛车pk10挂机软件官网,赛车pk16挂机软件登录和有關部門要嚴把新增耕地確認審查關,嚴格按照新增耕地確認的要求進行審查、確認、報備和備案,并落實新增耕地核定工作。對重復立項、重復投資,虛假項目、包裝項目,涉及違法違規的,按照有關法律法規和規定嚴肅查處。

(三)補充耕地項目責任單位要自覺接受財政、發改、審計、監察等部門的監督檢查。

六、其他

(一)本通知自印發之日起實施,此前有關規定與其不符的同時廢止。國家有新規定的從其規定。

(二)本通知由自治區財政廳、自然資源廳、發展改革委負責解釋。

附件:耕地開墾費征收標準

 

廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治區自然資源廳 廣西壯族自治區發展和改革委員會

2019年8月23日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

耕地開墾費征收標準

類型

地類

檔次

國家級

利用等別

征收標準

元/平方米

萬元/公頃

永久基本農田

水田

(水澆地)

 

 

80

80

旱地

 

 

40

40

一般耕地

水田

(水澆地)

優等

1—4

40

40

高等

5—8

30

30

中等

9—12

20

20

旱地

高等

7—8

20

20

中等

9—12

15

15

 

 

2019年9月2日

相關鏈接